Рішення сесії №19/4 «Про затвердження Положення про сектор «Служба у справах дітей» Виконавчого комітету Ратнівської селищної ради в новій редакції »

Кількість переглядів: 274

 
РАТНІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ВОСЬМЕ СКЛИКАННЯ

РІШЕННЯ

25 серпня 2022 року                        смт Ратне                                                  № 19/4

Про затвердження Положення про сектор «Служба у справах дітей» Виконавчого комітету Ратнівської селищної ради в новій редакції 

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 13, 14 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування», постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», Наказу Міністерства соціальної політики України від 16.09.2021 № 518 «Про затвердження примірних положень про службу у справах дітей», з метою реалізації державної політики у сфері соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які опинились в складних життєвих обставинах, Ратнівська селищна рада
ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Положення про сектор «Служба у справах дітей» Виконавчого комітету Ратнівської селищної ради в новій редакції, що додається. 
2. Визнати таким, що втратив чинність, пункт 2 рішення Ратнівської селищної ради від 28 вересня 2021 року № 11/9 «Про утворення сектору “Служба у справах дітей” Виконавчого комітету Ратнівської селищної ради». 
3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань освіти, культури, депутатської діяльності та етики, захисту прав людини, дотримання регламенту, законності, правопорядку, боротьби із злочинністю та у справах сім’ї, молоді та спорту.

Селищний голова                                                                                Віталій БІРУК

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Ратнівської селищної ради 
від 25.08.2022 № 19/5

ПОЛОЖЕННЯ
про сектор «Служба у справах дітей»
Виконавчого комітету Ратнівської селищної ради

1. Сектор «Служба у справах дітей» (далі - Сектор) є структурним підрозділом Виконавчого комітету Ратнівської селищної ради, який утворюється Ратнівською селищною радою і в межах території Ратнівської селищної ради забезпечує виконання покладених на Сектор завдань, підзвітний та підконтрольний Виконавчому комітету Ратнівської селищної ради та Ратнівському селищному голові.
2. Сектор у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, наказами відповідного Міністерства України, рішеннями селищної ради та виконавчого комітету, розпорядженнями та дорученнями селищного голови, цим Положенням.
3. Основними завданнями Сектору є:
- розроблення і здійснення самостійно або разом з іншими виконавчими органами селищної ради, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, громадськими організаціями заходів щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей;
- координація зусиль виконавчих органів селищної ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності;
- забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування в дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім’ї;
- здійснення контролю за умовами утримання і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у сім'ях та спеціальних установах;
- ведення статистики щодо дітей;
- ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок);
- надання виконавчим органам селищної ради, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам у межах своїх повноважень практичну, методичну та консультаційну допомогу у вирішенні питань щодо соціального захисту дітей та запобігання вчиненню ними правопорушень;
- підготовка інформаційно-аналітичних і статистичних матеріалів, організація дослідження стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій 
бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень;
- визначення пріоритетних напрямів поліпшення на відповідній території становища дітей, їх соціального захисту, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.
4. Сектор відповідно до покладених на нього завдань:    
1) надає консультації щодо діяльності виконавчого комітету як органу опіки та піклування, консультації щодо форм влаштування дітей з питань застосування законодавства щодо захисту прав дітей, у тому числі дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах;
2) подає пропозиції до проєктів місцевих програм, планів і прогнозів у частині соціального захисту, забезпечення прав, свобод і законних інтересів дітей;
3) розглядає в установленому порядку звернення громадян, проводить прийом громадян з питань, що стосуються соціального захисту дітей;
4) здійснює виявлення дітей, залишених без батьківського піклування (зокрема знайдених, підкинутих дітей, дітей, життю або здоров’ю яких загрожує небезпека);
5) забезпечує реєстрацію народження підкинутої, знайденої дитини, дитини, покинутої в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоров’я, дитини, мати якої померла чи місце проживання матері встановити неможливо; 
6) забезпечує тимчасове влаштування дітей, залишених без батьківського піклування, та прийняття рішень про доцільність (недоцільність) повернення таких дітей, а також дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, і були охоплені різними формами тимчасового влаштування до батьків або осіб, які їх замінюють;
7) вживає заходів щодо надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, його зміни; 
8) вживає заходів щодо влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку чи піклування у прийомну сім'ю, дитячий будинок сімейного типу, до закладу освіти, охорони здоров’я або іншого дитячого закладу; 
9) здійснює: 
- нагляд за умовами проживання і виховання усиновлених дітей, за місцем проживання усиновлювачів до досягнення дітьми вісімнадцяти років та контроль за цільовим використанням допомоги при усиновленні дитини;
- контроль за умовами проживання і виховання дітей у сім’ях опікунів, піклувальників за окремо складеним графіком, але не рідше ніж раз на рік, крім першої перевірки, яка проводиться через три місяці після встановлення опіки та піклування;
- контроль за умовами утримання і виховання дітей та перевірку стану роботи із соціально-правового захисту дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей незалежно від форми власності;
- перевірки стану виховної роботи з дітьми у закладах освіти за місцем проживання; 
10) організовує і проводить разом з іншими виконавчими органами селищної ради, уповноваженими підрозділами органів Національної поліції заходи щодо соціального захисту дітей, виявлення причин, що зумовлюють дитячу бездоглядність і безпритульність (організацію профілактичних заходів (рейдів)); 
11) забезпечує захист житлових і майнових прав дітей, зокрема розгляд питань щодо вчинення правочинів з майном дітей, збереження наявного майна, а також сприяння в отриманні житла дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, які його не мають; 
12) вживає заходів щодо повернення в Україну позбавлених батьківського піклування дітей, які є громадянами України: взаємодія із закордонними дипломатичними установами України, організація зустрічі дитини на території України, її тимчасового влаштування; 
13) забезпечує повернення дітей-іноземців до місць їхнього постійного проживання; 
14) забезпечує соціальний захист дітей, розлучених із сім’єю, дітей-біженців, дітей, які потребують додаткового захисту; 
15) розробляє проєкти рішень виконавчого комітету Ратнівської селищної ради, як органу опіки та піклування, його висновків при розгляді судом спорів щодо визначення імені, прізвища, по батькові дитини, участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини; 
16) забезпечує соціальний захист внутрішньо переміщених дітей без супроводу законних представників на підставі заяви про взяття дитини на облік як особи, переміщеної з тимчасово окупованої території або району проведення антитерористичної операції; 
17) бере участь у допиті малолітніх і неповнолітніх свідків, а також участь у судовому розгляді за участю неповнолітнього обвинуваченого; 
18) здійснює контроль за цільовим використанням аліментів; 
19) проводить, за необхідності, перевірку умов роботи працівників, яким не виповнилось 18 років, на підприємствах, в установах та організаціях різних форм власності; 
20) надає потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам-вихователям, прийомним батькам інформацію про дітей, які перебувають на обліку в службі, і видає направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною;
21) готує акт обстеження умов проживання дитини та опис її майна, а також акт обстеження житлово-побутових умов потенційного опікуна, піклувальника;
22) готує звіт про стан виховання, утримання і розвитку дітей в прийомних сім’ях та дитячих будинках сімейного типу;
23) бере участь у процесі вибуття дітей із закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та закладів соціального захисту для дітей у сім’ї усиновлювачів, опікунів, піклувальників, до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей;
24) готує та подає в установленому порядку статистичну звітність;
25) розглядає звернення власника підприємства, установи або організації усіх форм власності та надає письмовий дозвіл щодо звільнення працівника молодше 18 років;
26) здійснює інші функції, які випливають з покладених на неї завдань, відповідно до законодавства;
27) розробляє та здійснює заходи щодо захисту прав і законних інтересів дитини, яка постраждала від домашнього насильства, та дитини, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі;
28) інформує дитину, яка постраждала від домашнього насильства, її батьків, інших законних представників, якщо вони не є кривдниками дитини, а також дитину, що вчинила домашнє насильство у будь-якій формі, її батьків, інших законних представників про права дитини, заходи та послуги, якими вони можуть скористатися;
29) забезпечує проведення з батьками, іншими законними представниками дитини профілактичної роботи із запобігання домашньому насильству відносно дітей і за участю дітей, у тому числі із залученням представників уповноважених підрозділів органів Національної поліції;
30) забезпечує в межах компетенції ведення єдиного електронного банку даних про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім’ї потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів (за винятком ведення цього банку в частині інформації про потенційних прийомних батьків, батьків-вихователів, дітей, які можуть бути усиновлені, та кандидатів в усиновлювачі);
- забезпечує захист інформації, що міститься у банку даних;
- здійснює моніторинг та контроль за достовірністю і своєчасністю внесення змін до електронно-облікових карток. 
5. Служба має право:
1) отримувати повідомлення від виконавчих органів селищної ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності, посадових осіб про заходи, вжиті на виконання рішень, прийнятих виконавчим комітетом Ратнівської селищної ради;
2) отримувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів, виконавчих органів селищної ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до її компетенції, а від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань;
3) звертатися до органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у разі порушення прав та інтересів дітей;
4) проводити роботу серед дітей з метою запобігання вчиненню правопорушень;
5) порушувати перед виконавчим комітетом селищної ради питання про направлення до спеціальних установ, навчальних закладів усіх форм власності дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, неодноразово самовільно залишали сім’ю та навчальні заклади; 
6) сприяти влаштуванню дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім’ї, передавати під опіку, піклування, на усиновлення; 
7) вести справи з опіки, піклування над дітьми та усиновлення дітей;
8) перевіряти стан роботи із соціально-правового захисту дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності, стан виховної роботи з дітьми у навчальних закладах, за місцем проживання, а також у разі необхідності - умови роботи працівників молодше 18 років на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності;
9) представляти у разі необхідності інтереси дітей в судах, у їх відносинах з підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності;
10) запрошувати для бесіди батьків або опікунів, піклувальників, посадових осіб з метою з’ясування причин та умов, які призвели до порушення прав дітей, бездоглядності та безпритульності, вчинення правопорушень і вживати заходів до усунення таких причин; 
11) сприяти укладенню виконавчим комітетом в установленому порядку угод про співробітництво з науковими установами, жіночими, молодіжними, дитячими та іншими об’єднаннями громадян і благодійними організаціями;
12) скликати в установленному порядку наради, конференції, семінари з питань, що належать до його компетенції;
13) проводити особистий прийом дітей, а також їх батьків, опікунів чи піклувальників, розглядати їх скарги та заяви з питань, що належать до його компетенції;
14) визначати потребу в утворенні спеціальних установ і закладів соціального захисту для дітей;
15) розробляти і реалізовувати власні та підтримувати громадські програми соціального спрямування з метою забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів дітей;
16) відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку за місцем їх проживання, навчання і роботи, вживати заходів для соціального захисту дітей.
6. У своїй діяльності Сектор взаємодіє зі службами у справах дітей обласної та районних державних адміністрацій, іншими суб’єктами соціальної роботи із сім’ями, дітьми та молоддю, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, об’єднаннями громадян і громадянами.
Сектор забезпечує проведення заходів щодо збору та подання до служби у справах дітей відповідної райдержадміністрації документів, які підтверджують наявність правових підстав для усиновлення дитини; взяття дитини на місцевий облік дітей, які можуть бути усиновлені; необхідні для влаштування дитини до прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу, сім’ї патронатного вихователя.
Крім того, працівники сектору можуть бути залучені службою у справах дітей відповідної райдержадміністрації до заходів щодо організації знайомства дитини з кандидатами в усиновлювачі, прийомні батьки, батьки-вихователі, присутні при встановленні контакту, складанні акта про знайомство кандидатів з дитиною, а також залучені до розгляду документів громадян, які виявили бажання усиновити дитину (у тому числі в ситуації, коли один із подружжя бажає усиновити дитину другого з подружжя), до обстеження умов проживання та складання відповідного акта.
7. Сектор очолює завідувач, який призначається на посаду і звільняється з посади Ратнівським селищним головою.
8. Завідувач Сектору:
- здійснює керівництво діяльністю Сектору;
- несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань.
Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників Сектору затверджуються Ратнівським селищним головою.
Матеріально-технічне забезпечення Сектору здійснює Виконавчий комітет Ратнівської селищної ради.

« повернутися до всіх документів